国家医保局:虚高的价格,进入了腐败分子家中的夹墙里 集采挤水分反腐败

在国家医保局新闻发布会上,记者针对医药领域反腐败问题提问。国家医保局价格招采司司长丁一磊回应称,媒体播放的反腐视频揭示了药品价格虚高的根源,这不仅是价格问题,也是腐败问题。具体体现在三个方面:首先,代理商在药品进院及销量方面起着关键作用;其次,虚高药价的大部分利润流向灰色地带,加重了群众负担,但生产企业并未从中受益;最后,代理商更倾向于选择价差大、适应症广泛的药品,而药品质量反而不是主要考虑因素。

集中带量采购旨在解决这些问题,通过挤出药耗价格虚高水分,减轻群众负担,净化流通环境。集采阻断了灰色空间,跳过了代理商环节,使药品销售从水面下的灰色操作转变为阳光下的公开竞争。同时,集采遵循市场规律,在产能大于需求的情况下,生产企业通过竞争争取交易机会。医保部门希望看到适量的企业生产一种药物,避免产能过剩导致价格战。

集采还促进了动能转换。2024年医保目录新增了38种创新药,这些资金来源于集采节约下来的医保基金。自2018年以来,国家组织药品带量采购累计节省医保基金约4400亿元,其中用于谈判药使用超过3600亿元。这意味着大部分节省的资金被用于支持创新药的发展,提高了整体医疗水平。

此外,集采符合民心民意。过去五年里,许多慢病患者和收入不高的群体因集采而负担减轻,更多人能够负担得起高质量的医疗服务。尽管有少数人担心降价后的药品质量,但国家集采已经证明药品质量可靠。虚高的价格并没有用于提高质量和研发创新药,而是进入了腐败分子的口袋。

对于医药企业因商业贿赂等行为受到惩戒的问题,国家医保局建立了医药价格和招采信用评价制度。截至2024年底,评定失信企业735家,其中“特别严重”失信企业7家、“严重”失信企业40家、“中等”失信企业76家、“一般”失信企业612家。这一制度促使企业公平参与市场竞争,维护了药品耗材价格秩序。

未来,国家医保局将进一步完善信用评价制度,对向各级医疗保障部门和医药集采机构工作人员行贿,以及参与伪造医疗处方、检测报告等文书资料,在集中带量采购中围标串标的医药企业,将从重给予评级处置。