救命稻草还是哈玛斯帮凶?联合国救济机构陷两难
(法新社日内瓦28日电) 以色列国会今天禁止联合国近东巴勒斯坦难民救济工作署(UNRWA)在其境内运作。有人认为UNRWA是加萨走廊「无可取代」的人道主义救命稻草,但另一派人则视它为哈玛斯帮凶。
过去70多年来,UNRWA持续为巴勒斯坦难民提供必要援助。以色列多年来强烈抨击这个联合国组织,自去年10月7日巴勒斯坦伊斯兰主义组织哈玛斯(Hamas)对以色列发动致命攻击引爆加萨战争以来,这些批评更是有增无减。 由于以色列指控UNRWA有部分员工参与去年10月7日的袭击,UNRWA因而面临严重的资金削减及解散呼声。儘管如此,他们仍担负起几乎所有与加萨走廊(Gaza Strip)援助有关的协调工作。
加萨战争发生以来,UNRWA已有超过220名员工丧生。
UNRWA在1949年12月由联合国大会(General Assembly)设立,目的是应对1948年5月以色列建国后,首次发生的以阿冲突,随后于1950年5月1日开始运作,主要援助约75万名在战争期间被驱逐的巴勒斯坦人。
这原本是项短期措施,却因巴勒斯坦难民问题迟迟未解,联合国大会只好一再延长UNRWA的任务期限,最近一次会议已将限期延长至2026年6月30日,而UNRWA负责的难民人数已增至近600万人,遍及加萨走廊、约旦河西岸(West Bank)、黎巴嫩、约旦及叙利亚。 UNRWA超过3万名员工当中,绝大多数都是巴勒斯坦难民,仅少数为国际工作人员。 以色列多年来强烈抨击UNRWA,指控这组织助长巴勒斯坦难民问题,并称UNRWA管理的学校校内教科书煽动对以色列的仇恨。去年10月7日以来,以色列针对UNRWA的批评明显增加,今年1月更指控12名UNRWA加萨走廊员工参与去年10月7日哈玛斯对以色列的袭击行动。 一系列调查发现,UNRWA存在一些「涉及中立性的问题」,并认定9名员工「可能参与」去年10月7日的袭击行动,但并未找到能支持以色列主要指控的证据。 UNRWA过去几乎完全仰赖各国政府捐款维持营运,自从被以色列点名指控后,多个国家曾一度暂停资助,但后来多数国家均已恢复金援。 在此同时,以色列持续点名批判,指控UNRWA在加萨走廊僱用「数以百计哈玛斯成员,甚至还有哈玛斯军事部门的特工」。
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