针对明年的重点任务，中央经济工作会议提出：“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极”，同时强调“提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用”。

2025年1月，成渝地区双城经济圈建设即将迎来五周年。近年来，中国“第四极”正用亮眼的成绩单，展示内陆腹地如何成为发展高地——

成渝生物医药产业集群总规模超6500亿元，最新入选工信部2024年先进制造业集群名单；

在拥有国家先进制造业集群数量最多的前十城市中，成都是唯一的中西部城市；

2023年以来，成都和重庆新增高新技术企业3752家，增幅达到22%；

2024年上半年，成渝地区双城经济圈GDP增速比全国、西部地区均高0.8个百分点。

与其他城市群不同，成渝地区双城经济圈的发展是“双子星”式的。成都向东、重庆向西，双核引领是“双城记”奏响和弦的关键。此前还召开了重庆成都双核联动联建会议第三次会议（以下简称双核会议），两地进一步加强协同发展。

成渝地区双城经济圈总体格局图

站在新的起点上，这片区域将继续向着“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”定位不断奋进，并以创新实力夯实“双核”的辐射带动能力，让成渝地区双城经济圈持续释放积淀已久的磁场。

“产业圈”：又一个先进制造业集群

草坪、湖水、绿荫，这并非普通公园，而是成都天府国际生物城，也是王静逐梦的起点。

三年前留学归来，三十而立的王静决定创业，一头扎进了创新药的研发中。

创新药一直被视为“九死一生”的行业：投入10亿美元，花费10年时间，而成功率只有1%。幸运的是，成都的生物医药产业基金和金融机构帮助她解决了初期的资金难题。

然而创业路上，拦路虎不止一个。原料药供应环节，王静一开始的选择是从沿海的产地调货，但这不仅增加了物流成本和时间，还面临供应链不确定性。

随着“双圈”合作深入，她找到了更优解——地处川渝腹地的岳池县正在崛起为原料药生产基地。近三年，岳池县原料药产业产值年均增速15.08%。从原料药企业个数、产品数量和产业集聚度来看，都在四川省内排名前列。

如今，岳池打造的川渝合作生物医药城，已发展成为川渝具有影响力的原料药生产基地。其中还规划建设了“成都园”和“重庆园”，分别承接“两核”地区的创新成果转移转化和生物医药产业的转移。

“岳池和成都采取了‘双飞地’的模式，给企业的发展留足了空间。”在王静的展望中，数百公里外的岳池或被纳入未来项目产业化时的备选地址。

当然，不只是岳池生物医药产业有了起色，成渝地区双城经济圈的医药产业都开始显山露水。

11月18日，工业和信息化部公示了2024年先进制造业集群竞赛胜出名单，成渝地区生物医药集群成功入选。这是继电子信息产业之后，川渝联手获批又一个跨省域的国家先进制造业集群。

这个产业集群的特色是，发挥成都、重庆的极核带动作用和区域内的协同效应，探索“核心承载地+协同发展地”“研发+转化”“双向飞地”等合作模式，形成“一带两核多点”集群发展格局。

当“研发创新在成都、转化生产在市州”成为现实，产业集群的发展路径正逐渐清晰。数据显示，成渝地区聚集生物医药相关企业6700户，上市企业达44家、国家级专精特新“小巨人”企业近60家，产业总规模已突破万亿元。

其中，生物医药规上工业营收2700亿元，约占全国的9.1%。整体形成了涵盖生物药、化学药、中药、医疗器械，贯通研发、生产、应用的全产业链发展格局。

双核联动将进一步推动产业协作、优化提质，在共建世界级先进制造业集群上聚力突破。这不仅是区域经济发展的需求，也是国家战略实施的重要支撑。

“科创圈”：释放科技成果转化的能量

从成都市区驱车向南，在西部（成都）科学城核心区，一座四面环水的“科创生态岛”承载着科技创新的未来。

10月28日，这里诞生了成都首台人形机器人“贡嘎一号”，实现了成都造机器人零的突破。研发团队负责人张睿睿介绍，“贡嘎一号”是成都人形机器人创新中心具备完全自主知识产权，以产业化目标为导向的人形机器人整机产品，整机零部件60%来自成都本地产业链企业。

身为“贡嘎一号”的诞生地，科创生态岛是成都科技成果转化“一号工程”的核心承载。如成都人形机器人创新中心一样，还有众多聚焦科技创新的企业“潜伏”在“岛”上，潜心于各类技术突破。

投运一年来，这个“岛”很是热闹，已聚集近1000家注册企业，并发布科技成果500余项。

图片来源：创业天府

之所以能够蔚然成势，与周边密集的科创资源优势有关——

“岛”的四周，布局了以中国科学院成都分院为代表的高能级科研机构资源，以国家实验室为代表的科研战略资源，以超算中心为代表的领先科研基础设施资源。同时，还有26家国家级科研机构，35家国家级66家校院地协同创新平台可以联动。

大量的科技创新资源聚集，为科技创新和成果转化的生态形成提供了深厚的生长土壤。这个“岛”正在成为成都新质生产力的“首选地”，孕育孵化更多创新力量。

诚然，在成渝地区科技创新协同合作的背景下，科创生态岛可以联动的创新力量远不止于此。

一直以来，推进科技创新和科技成果转化发力、科创资源共用共享，是“双圈”建设走深走实的关键一招。成渝科技协同发展为“科创圈”注入活力：从西部科学城建设到成渝综合性科学中心布局，再到11个国家大科学装置和5个国家技术创新中心。

通过这几年双向发力，成渝“双圈”已汇聚科技型企业近7万家，高新技术企业2.1万家，技术合同成交额突破2800亿元。

双核会议上进一步要求，更加注重科技赋能、协同转化，在共建西部科学城上聚力突破。在成渝“双圈”合作的背景下，科创生态岛乃至西部（成都）科学城还将释放出更多科技成果转化的能量。

“文旅圈”：共建成渝国际消费目的地

一列高铁飞驰在成渝之间上，舒适而平稳的车厢，让朴俊熙难以相信列车正以350公里的时速在风驰电掣。

来自韩国的朴俊熙，第一次来到成渝地区旅游。从抵达成都天府国际机场开始，这趟旅行便充满了惊喜与意外。现代化的机场、多语言的欢迎标识、友好的服务人员、四通八达的地铁网络，都让他感觉到便捷与亲切。

图片来源：武侯发布

原本担心的支付问题根本没有出现，他在入住的春熙路商圈发现，不仅周边有40个商业银行网点和6家提供外币兑换的酒店，连日常消费取现都十分方便。

这些顺畅的体验，得益于成都国际消费中心城市建设的成效。

2023年，成都首次实现消费总额突破万亿的里程碑，标志着城市消费能力的显著提升。进入2024年，成都继续聚焦消费领域创新。中共成都市委十四届六次全体会议进一步提出，要健全国际消费中心城市建设体制机制，完善高水平对外开放体制机制。

成都在提升消费服务国际化、高端化方面，可以说不放过任何一个细节：完善机场、公共交通工具、酒店商场、景区景点等场所的外语标识，优化外籍人士线上预订、跨境支付、离境退税、消费维权等便利化服务，涉外导游培训和“家在成都”工程的推进，更是让国际游客感受到宾至如归的服务。

在成都度过了几天愉快的旅程后，朴俊熙把剩余时间留给了重庆。

早在做攻略时，他就注意到成渝之间已经有了多条铁路和公路，密集的交通网把两座城市连接得很丝滑。朴俊熙听说，商业运行时速400公里的高速动车组列车有可能会运用到正在修建的成渝中线上，他很好奇未来这两座城市会“近”成什么样子。

在成渝间穿梭，朴俊熙也感受到协同发展的力量。成渝两地正加强商圈联建、服务共享等方面协同开放，争取144小时过境免签“此进彼出”政策落地，共建成渝国际消费目的地。

不久前，#外国游客已经开始二刷中国了#走红网络平台，朴俊熙也开始计划下一次的成渝深度之旅。

当他下次踏上这片土地时，或许会发现成都的另一面：这里不仅有古色古香的历史文化，还有充满活力的现代化产业园区，孕育着创新的未来。

这里不仅有美食美景和人间烟火，还有无数人的拼搏与奋斗，塑造着这座城市的无限可能。

文字 | 逍遥 李金阳 国民经略